中國社會科學網訊（記者 唐紅麗）11月5日，上海交通大學城市科學研究院等主辦，上海數字化城市與交通研究所、文旅消費大數據發展中心承辦的“首屆中國消費城市發展論壇暨文旅消費大數據發展中心成立會議”在上海舉行。
國家發展改革委原副秘書長范恒山出席論壇并作主旨演講，來自國務院發展研究中心、國家發展改革委國際合作中心，上海市閔行區人民政府、區發展改革委、區經委、區科委等部門，中共中央黨校（國家行政學院）、北京市社會科學院、上海社會科學院、上海交通大學、華東師范大學等機構的專家學者和有關人員出席會議。
范恒山在主旨演講中表示，首先，消費增長代表著社會前進的方向與品質。其次，消費增長成為主要經濟增長動能的趨向在我國經濟發展的進程中已經逐步體現出來。再次，新時代、新階段發展要求進一步推動消費增長。在未來的發展中，必須大力拓展消費潛能，不斷促進消費增長。未來國際環境的不確定性、復雜性將進一步提升，我國需要立足于國內，提升自身的消費水平和質量。對于如何大力促進消費增長，范恒山提出，一是提高收入水平增消費，二是提升供給水平擴消費，三是提高服務水平促消費，四是優化政策激勵消費，五是改善條件誘導消費，六是優化環境活消費。他強調，在這些消費中，文旅消費是最具吸引力、最具包容性、最具創造力的一種消費，所以它的成長性也最強，關鍵在于怎樣把它挖掘出來。
上海交通大學城市科學研究院院長劉士林表示，以文化和旅游消費引領城市和區域發展的新模式已經初步形成，為進一步深入研究消費城市發展創造了良好的社會條件和氛圍。預計在“十四五”時期，一方面，由于文化和旅游消費具有深化文化供給側結構性改革的重要作用，以及豐富產業類型、優化產業結構、推進文化經濟與實體經濟融合發展的重要功能；另一方面，隨著消費經濟對國民經濟基礎作用的不斷增強，文化和旅游消費對消費經濟增長的優化引領作用進一步體現，以文化和旅游消費城市為先行先試的消費城市將成為持續深入增強消費對經濟發展基礎性作用的主平臺，作為中國經濟在雙循環新發展格局背景下走向高質量發展的重要承載者，消費城市將為文化建設融入國民經濟主戰場、文化與經濟形成良性互動新格局、人文城市引領新型城鎮化作出獨特和重要的貢獻。
中共中央黨校公共管理教研部副主任、教授李江濤表示，消費性城市既是城市轉型升級的重要選擇，也是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的關鍵支撐。當前，消費性城市的培育仍凸顯出較大的滯后性。如何平衡城市單體規模和都市圈及城市群的關系，對于消費性城市體系的建設至關重要。同時，大城市的“消費性”特征不應是孤立存在的，城市各類布局的優化，亦構成了推動消費性城市良性發展的基礎。
北京市社會科學院傳媒研究所所長，北京市文化產業研究中心主任郭萬超表示，文化消費不同于衣食住行等生活必需品，不是剛性消費，需要外力的推動，才能使人們已具備的文化消費能力轉化為消費現實。這就需要大力提升市民的文化消費能力和習慣。
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副研究員張曉歡認為，促進文化消費是構建現代文化市場體系和產業體系的重點內容,也是滿足人民對美好生活向往的重要切入點。黨的十八大以來,我國文化消費從發展型轉向享受型,對經濟增長貢獻不斷提升,成就卓著。但是也存在增長速度放緩、區域差異較大、文化供給質量不高、與國家水平差距較大等問題。這既有經濟增長的階段性、周期性和區域差異性原因,也有文化市場的壟斷性強、原創力弱、融合性差等原因。要提高新時代文化消費比重和質量,必須重視文化消費特殊性與群體差異性,以促進居民收入穩定增長為基礎,以不斷適應文化消費市場發展為目標,推動國有和民營文化資本通力合作,不斷提升文化消費供給質量,并重視文化生產性消費和國際市場話語權的有效提升。
華東師范大學終身教授寧越敏提出，我國已邁入中低收入國家行列，對文化產品的需求將不斷增加。文化產業跨越制造業和服務業，與互聯網結合緊密，在經濟雙循環中可以起到重要作用。文化產品的生產和消費在空間上呈高度集聚的態勢，既有綜合性的文化城市，也有專業性的文化城市；從全球看，有世界級的文化中心城市，也有區域性文化中心城市；而在城市內部，則形成專門的文化創意園區。我國城市化過程中，不僅要培育經濟中心城市，科創中心城市，也要重視文化中心城市的培育。文化產業的發展關鍵在人才，同時要根據文化產業跨越不同部門的特點，制定針對性的政策。
上海社會科學院經濟研究所所長沈開艷表示，“十四五”規劃專門提到要形成強大的國內市場，構建新發展格局。從未來五年看，更重要的在兩個方面：一是雙循環，即國內國際循環；二是消費，擴大消費。就暢通國內大循環看，接下來可能要做的事情主要還是依托比較強大的國內市場，把生產、分配、流通、消費整個環節打通，把行業壟斷、地方保護等進一步打破，形成國民經濟良性循環，目的是降低整個社會的交易成本，完善擴大內需的政策和支撐體系，在未來可以形成需求牽引供給、供給創造需求，這是更高水平的動態平衡。
國務院發展研究中心社會發展研究部原巡視員林家彬表示，擴大內需的關鍵是拉動消費。為此，一是要促進供給側結構性改革，使過去未能在國內市場得到滿足的高端需求能夠在國內得到有效供給。二是要進一步擴大中等收入群體，從而進一步擴大國內消費市場規模。三是創造有利于消費產品創新、消費模式創新的市場環境，從而有利于消費結構的升級和市場規模的擴大。
論壇還成立了文旅消費大數據發展中心，并舉行首屆咨詢委員會聘任儀式；發布了由劉士林擔任項目負責人的上海交通大學“新型冠狀病毒防治專項”軟課題成果《新冠病毒疫情對文化和旅游消費的影響評估及對策報告》。
